Textes d'auteurs
Quelques auteurs qui se sont penchés sur la question de la citoyenneté
Précisions sur les ouvrages
Précisions sur les ouvrages
La dimension politique de la citoyenneté
et ses liens avec les problèmes de cohésion sociale et d'intégration
Dans l'ouvrage L'intégration, une mission pour l'école ?, Bernard CHARLOT
affirme que depuis les années 1980-90 et l'apparition des phénomènes d'exclusion,
le problème de la citoyenneté, à savoir trouver sa place dans la société, est
devenu central puisqu'il n'y a justement plus de place pour tout le monde. L'intégration,
c'est à dire le fait d'amener des individus à partager les mêmes croyances,
les mêmes valeurs et les mêmes pratiques, à être soudés dans une communauté,
pose les problèmes de l'unité de la société, de la coexistence de différentes
cultures au sein d'une même nation et de l'acceptation de l'autre. L'intégration
révèle également le rôle ambigu de l'école qui veut fabriquer de l'unité, éduquer
les citoyens pour former une communauté, mais n'évite pas l'exclusion d'une
partie des jeunes, la segmentation même du système et l'émergence d'un " marché
scolaire ".
Jean-Pierre OBIN, dans son ouvrage Immigration
et intégration, souligne l'importance de l'adhésion à un projet commun
et de la notion de contrat, dans sa dimension politique d'implication dans la
vie communautaire, comme fondement de la nation. Il relève que " la socialisation
n'est pas qu'une affaire culturelle ; c'est aussi une intériorisation par les
individus de la dimension politique de leur existence. " Mais, il ajoute que
l'unité recherchée dans une référence à la citoyenneté est une tentative de
recomposition en partie illusoire, car elle suppose une exigence d'égalité des
devoirs (être citoyen), alors qu'elle ne peut garantir une égalité des droits.
Dans La communauté de citoyens, Dominique
SCHNAPPER va plus loin dans
l'idée de la nation. Pour elle, il n'y a pas 2 idées de la nation (la nation-civique
à la française bâtie par la volonté des hommes et la nation-culturelle anglo-saxonne
bâtie sur la base de revendications ethniques et linguistiques), mais une seule
: toutes les nations sont fondées sur l'existence d'une société politique et
de la citoyenneté comme principe organisateur de la vie commune. Mais aujourd'hui,
le productivisme fait passer l'économique devant le politique, épuise le projet
politique d'intégration, rend inexplicables les inégalités réelles qui s'opposent
à l'égalité de principe des citoyens et prive les disqualifiés de dignité. La
pensée moderne relativise les institutions, ce qui a eu pour effet de désacraliser
le politique - après avoir désacralisé le religieux. " Le projet politique n'est
plus légitimisé aujourd'hui que par la souveraineté des citoyens qui s'exprime
au moment des élections. " Cela suffit-il pour assurer le lien social ? On peut
en douter.
La citoyenneté, pour combattre la violence
et légitimiser l'école
Dans ses ouvrages sur la violence en milieu scolaire, Etat
des lieux et Le désordre des choses, Eric DEBARBIEUX
affirme que la violence dans les établissements scolaires relève avant tout
d'incivilités, d'une désorganisation de l'ordre commun qui à leur tour concourent
à l'instauration d'un sentiment d'insécurité. Il montre que la violence est
inégalement répartie, avec des disparités fortes entre les établissements et
constate qu'elle n'est pas une fatalité : seuls les établissements qui prennent
globalement en main le problème de la violence sont à même de trouver des remèdes,
car " c'est dans le sentiment d'appartenance à une communauté éducative que
se trouve un des antidotes les plus efficaces à la violence scolaire. "
La logique de la citoyenneté devient même nécessaire pour dépasser celle de
consommation d'école, l'usager établissant un rapport d'intérêt avec elle et
la considérant non plus comme une institution porteuse de valeurs, mais comme
un simple prestataire de services. : l'enjeu pour l'école contemporaine est
bien de former un sujet, membre citoyen d'une communauté, qui s'approprie sa
propre situation à l'école. C'est
la thèse que défend Robert BALLION dans La démocratie au lycée.
La crise de 1990 dans les lycées, nous dit-il, n'a fait que précipiter la nécessaire
reconnaissance pour les lycéens de leur droit au bénéfice des libertés publiques.
Même si les changements (le supplément d'éducatif) sont faits dans la sphère
" subalterne " de la vie scolaire, sans que l'essence du système (le rapport
pédagogique) n'ait été changé - puisque les lycées restent avant tout des lieux
d'études, seuls l'investissement et le travail scolaires étant évalués -, en
participant aux différents conseils, en particulier ceux dans lesquels ils sont
majoritaires, et en exerçant leurs droits d'expression, de réunion, de publication
et d'association, les lycéens s'affirment comme sujets, en particulier vis à
vis des adultes.
Dans La vie scolaire, Christian VITALI
va dans le même sens en évoquant le " pari " de la vie scolaire : réinjecter
de l'éducation dans la pratique des savoirs (apprendre à vivre ensemble) pour
redonner du sens à l'acquisition des connaissances. Parce que la vie scolaire
se donne pour objectif de mieux habiter l'école :
- de restaurer l'unité perdue entre le temps scolaire (infini du fait de l'allongement
de la scolarité, mais vécu sur le mode du cloisonnement et de la précipitation)
et le temps à soi,
- de reconsidérer l'espace pour rétablir un équilibre entre le scolaire (les
salles de classe) et l'éducatif, il est nécessaire de développer l'idée de citoyenneté
et de l'asseoir dans des pratiques au quotidien, qui seules peuvent développer
le sentiment d'appartenance à une communauté, l'implication, le sens des responsabilités,
mais aussi permettre d'assimiler les élèves à des citoyens libres, jouissant
des libertés publiques fondamentales, et ainsi faciliter le changement de l'action
éducative - par le biais du système de représentation. En d'autres termes, il
s'agit d'enrichir la vie scolaire et de la généraliser pour faire de l'élève
un citoyen.
Eduquer le citoyen ? Telle est
bien la question que pose Patrice CANIVEZ dans son ouvrage. " Dans une démocratie,
tout citoyen est un gouvernant en puissance. " A partir de cette affirmation
d'Eric WEIL, Patrice CANIVEZ développe une argumentation dont les conclusions
sont les suivantes :
- il faut éduquer, c'est à dire transmettre le respect de la loi (inspirer l'amour
des lois et de la patrie) et le sens de l'universel pour faire prévaloir l'intérêt
général sur les intérêts particuliers,
- il faut également former des citoyens actifs, c'est à dire développer la capacité
de discernement du raisonnable, mais aussi éduquer au jugement (critique et
politique) et surtout donner les moyens, le goût et l'habitude de participer
à la discussion.
Bien entendu, l'école joue un rôle central dans cette éducation du citoyen.
Encore faut-il s'interroger sur les méthodes de l'école.
La citoyenneté et l'école
Dans un article de la revue Animation et éducation, La citoyenneté et l'école,
François DUBET montre en effet
que si l'école républicaine est démocratique parce qu'elle forme des citoyens,
elle n'a pourtant pas toujours été démocratique en matière de droits et de liberté
des élèves. Aujourd'hui, tout le monde est convaincu que la démocratie suppose
un apprentissage spécifique : les élèves doivent expérimenter la démocratie
à l'école. Pourtant, l'école ne peut être parfaitement démocratique car elle
met en relation des adolescents qui apprennent et des adultes qui enseignent
et évaluent. Cependant l'école peut ménager des espaces démocratiques où les
adultes n'ont pas tous les pouvoirs et où les décisions scolaires peuvent être
discutées. La question est finalement de définir ce qui doit être démocratique
à l'école. Apprendre à comprendre et respecter le monde et ses incertitudes
est moins facile qu'apprendre quelques certitudes scolaires. Mais ce qui compte
c'est de prendre au sérieux la construction d'espaces où cet apprentissage est
possible. A propos de l'irruption du social dans les établissements scolaires,
à noter in Conseiller d'éducation (C. VITTALI - 1994) : " Le véritable enjeu
de l'école n'est pas d'initier aux formes de l'exclusion, ce qu'elle fait aujourd'hui
grâce à la hiérarchisation des établissements et des savoirs, mais de promouvoir
le citoyen." "Il appartient au rôle de l'école de faire savoir qu'il ne peut
y avoir de société démocratique, ni même de droit s'il n'y a pas préalablement
des citoyens porteurs des obligations fondamentales de la citoyenneté. (...)
La citoyenneté ne s'exercera pas en différé, après coup, quand l'élève est sorti
du système scolaire, mais dans le présent et dans la production même du travail
scolaire."
BALLION Robert
- La démocratie au lycée (1998)